Propuesta para la Convención Municipal Actualizadora
Tema: Autonomía municipal
Autor de la propuesta: “Vecinos por la Carta”
Índice
1. Fundamentación.. 2
2. La Propuesta.. 3
3. Antecedentes. 3
3.1 Constitución Nacional 3
3.2 Constitución de la Provincia de Río Negro.. 3
3.3 Locales. 4
4. Ejemplos en otras cartas orgánicas. 4
Fundamentación[1]
¿Qué es un municipio?
El municipio es uno de los niveles de gobierno establecidos en nuestra Constitución Nacional junto con el provincial, el nacional y el de la ciudad de Bariloche
La importancia del municipio radica en que es el nivel de gobierno donde:
mejor se perciben las necesidades y los problemas de los ciudadanos;
se da mayor cercanía entre gobernantes y gobernados.
promueve la participación en la gestión de los intereses que le son propios;
más eficazmente pueden realizarse los controles.
A partir de la reforma de 1994 de la Constitución Nacional, los municipios detentan un status autonómico . Esto significa competencias propias reconocidas por el poder constituyente y ya no más competencias municipales originadas en una delegación de facultades por parte del Estado provincial (municipios autárquicos).
¿Qué significa que un municipio sea autónomo?
Significa que el municipio tendrá dentro del marco de su competencia territorial y material facultades en distintos órdenes: institucional, político, administrativo y económico-financiero.
En el orden institucional supone la posibilidad del dictado por parte del municipio de su propia Carta Orgánica. Al respecto, las provincias entendiendo las realidades locales podrán determinar qué municipios detentarán esta facultad y cuáles no (autonomía plena o semiplena).
En el orden político implica la facultad de elegir sus propias autoridades y el modo de destitución de las mismas; de escoger entre diferentes formas de gobierno (Intendente - Concejo, la figura del Gerente); distintos sistemas electorales (vgr. lo relativo a la representatividad territorial asignada a los concejales); mayor o menor participación ciudadana (por ejemplo, la participación en l elección de directores de escuela, hospitales, etc.); entre otras facultades.
En el orden administrativo importa la potestad de prestar servicios públicos, encarar obras públicas, ejercer el poder de policía y demás actos de administración local sin interferencia de autoridad de otro orden de gobierno, como por ejemplo el provincial.
En el orden económico y financiero principalmente comprende las atribuciones relacionadas con la imposición de tributos (impuestos, tasas y contribuciones) y su recaudación a fin de autofinanciarse.
¿Puede un municipio no ser autónomo?
Las constituciones provinciales no pueden asegurar ningún otro régimen municipal que no sea autonó-mico en razón de los dispuesto por los artículos 5 y 123 de la Constitución Nacional. Por lo tanto, los ór-denes jurídicos provinciales están obligados a reconocer la autonomía de sus municipios y a fijar las pau-tas para determinar el alcance y los contenidos de dicha autonomía (plena o semiplena), teniendo en cuenta las particularidades propias de cada lugar.
La Propuesta
Art XX El Municipio de San Carlos de Bariloche es autónomo, independiente de todo otro poder en el ejercicio de sus competencias institucionales, políticas, administrativas, económicas y financieras para el cumplimiento de los fines que esta Carta Orgánica determina y aquellos que le fueran propios, siendo deber indelegable de las autoridades la defensa de la autonomía municipal.-
Antecedentes
3.1 Constitución Nacional
Artículo 123.- Cada provincia dicta su propia constitución, conforme a lo dispuesto por el Artículo 5o asegurando la autonomía municipal y reglando su alcance y contenido en el orden institucional, político, administrativo, económico y financiero.
3.2 Constitución de la Provincia de Río Negro
ART. 225 Esta Constitución reconoce la existencia del Municipio como una comunidad natural, célula originaria y fundamental de la organización política e institucional de la sociedad fundada en la convivencia. Asegura el régimen municipal basado en su autonomía política, administrativa y económica. Aquellos que dictan su propia Carta Orgánica municipal gozan además de autonomía institucional
La Provincia no puede vulnerar la autonomía municipal consagrada en esta Constitución y, en caso de superposición o normativa contradictoria inferior a la Constitución, prevalece la legislación del Municipio en materia específicamente comunal
Solamente pueden intervenirse por ley en caso de acefalía total o cuando se expresamente lo prevea la Carta Orgánica. En el supuesto de acefalía total debe el interventor disponer el llamado a elecciones conforme lo establece la Carta Orgánica o en su defecto la ley
Art. 228
Los Municipios dictan su Carta Orgánica para el propio gobierno conforme a ésta Constitución, que asegura básicamente:
1. Los principios del régimen representativo y democrático.
2. La elección directa con representación proporcional en los cuerpos colegiados.
3. El procedimiento para su reforma
4. El derecho de consulta, iniciativa, referéndum, plebiscito y revocatoria de mandato.
5. Un sistema de contralor de las cuentas públicas.
6. La nacionalidad argentina de los miembros del gobierno municipal
La Carta Orgánica es dictada por una Convención Municipal convocada al efecto, compuesta por quince miembros elegidos según el sistema de representación proporcional
Para ser convencional se requieren las mismas calidades que para ser concejal, con idénticos derechos y sujeto a iguales incompatibilidades o inhabilidades.
3.3 Locales
Actual Carta Orgánica de San Carlos de Bariloche
Art. 1°) El Municipio es autónomo en el ejercicio de sus funciones políticas, administrativas y financieras, goza de personería jurídica constitucional y se organiza a fin de satisfacer las necesidades de la población
Ejemplos en otras cartas orgánicas
RAWSON
Autonomía - Capacidad y Supremacía Normativa
Artículo N° 5.-: El Municipio goza de autonomía en el ejercicio de sus funciones institucionales, políticas, administrativas, económicas y financieras, para el cumplimiento de los fines que la Constitución Provincial y ésta Carta determinan, siendo dicho ejercicio independiente de todo otro poder y de defensa indelegable de las autoridades que lo detenten.
El Municipio, a los fines de ejercer sus funciones cuenta con personalidad jurídica de derecho público estatal y capacidad económica.
Las funciones que esta Carta organiza, reconoce y otorga al Municipio en concordancia con la Constitución Provincial, no podrán ser limitadas por ley, ni autoridad alguna.
RESISTENCIA CHACO
Autonomía. El pueblo de la Ciudad de Resistencia dicta esta Carta Orgánica en el pleno ejercicio de su autonomía institucional, política, administrativa, económica y financiera, conforme lo dispuesto por la Constitución de la Provincia del Chaco.
El Municipio de Resistencia interviene en cuantos asuntos afecten directamente a sus intereses, ejerciendo las competencias que le corresponden de conformidad con los principios de descentralización y de máxima proximidad de la gestión administrativa a los ciudadanos.
CORDOBA
Artículo 2. El pueblo de la Ciudad de Córdoba dicta esta Carta Orgánica en ejercicio de la autonomía en el orden institucional, político, administrativo, económico y financiero.Competencia
NEUQUEN
Artículo 2° El municipio de Neuquén es autónomo, independiente de todo otro Poder en el ejercicio de sus competencias institucionales, políticas, administrativas, económicas y financieras, sin más limitaciones que las establecidas en la Constitución de la Provincia del Neuquén y en esta Carta Onicargá
SANTIAGO DEL ESTERO
Artículo 2 : El Municipio es autónomo. Dicta su propia Carta Orgánica; elige sus autoridades sin intervención del gobierno nacional o provincial; garantiza al electorado municipal el ejercicio de los derechos de Iniciativa, Referéndum y Revocatoria; ejerce sus facultades de administración y disposición de las rentas y bienes propios, y de imposición respecto de las personas, cosas o actividades sometidas a su jurisdicción, sin más limitaciones que las establecidas en la Constitución de la Provincia
COMODORO RIVADAVIA
Autonomía. Defensa
Artículo 2. El Pueblo de la Ciudad de Comodoro Rivadavia dicta esta Carta Orgánica en ejercicio de su autonomía en el orden institucional, político, administrativo, económico y financiero.
El Municipio ejerce todos los poderes reservados y que le competen de
conformidad con su naturaleza y fines.
Las autoridades constituidas y los representantes que actúan en la Nación y en la Provincia tienen mandato expreso, permanente e irrenunciable -que constituye un deber inexcusable- del Pueblo de la Ciudad, para que en su nombre y representación agoten todas las instancias legítimas para preservar la autonomía municipal y para
cuestionar cualquier norma legal o decisión que la limite desconociendo la que consagran el Artículo 123 de la Constitución Nacional y los Artículos 232 y siguientes de la Constitución Provincial.
[1] Fundación Ambiente y recursos naturales - http://www.farn.org.ar/docs/p27/capa1_1.html
miércoles, 1 de noviembre de 2006
lunes, 30 de octubre de 2006
Prensa: La Convención recibe ayuda desinteresada para su trabajo
Fuente: Prensa Convencion
La Convención Municipal Constituyente Actualizadora de la Carta Orgánica de Bariloche está recibiendo una valiosa y desinteresada colaboración de parte de la comunidad y sus instituciones.
Por ello la presidenta del cuerpo, Arabela Carreras, expresó un profundo agradecimiento ante la colaboración recibida, que detalló.
Destacó a la Cámara de Comercio e Industria de la ciudad, que ofreció sin cargo un espacio en el entrepiso del Bariloche Center (ex sede del Emprotur).
Asimismo ponderó el aporte de la Cooperativa de Electricidad Bariloche (CEB), que “acompaña muy fuertemente el trabajo de la Convención”. Dijo que hace sin cargo la instalación eléctrica de lo que será la sede del organismo, en Mitre 339, que es la parte más costosa de los arreglos a encarar en el edificio.
La CEB puso personal calificado y materiales al servicio de este emprendimiento municipal, además de ceder algunos muebles y demás equipamiento.
Luego Carreras agradeció a la Municipalidad de Bariloche, que puso a disposición toda su estructura y la respuesta ante cualquier problema que surge.
Entre otras áreas, destacó la ayuda prestada por las cuadrillas de operarios de variada especialización, de Mantenimiento, Suministros, Hacienda, Personal y Contrataciones, Prensa y el Departamento Ejecutivo en pleno.
“Pese a que la ordenanza no prevé necesidades esenciales del funcionamiento de la Convención, la Municipalidad ha respondido con diligencia para que no falte nada”, expresó.
Al mismo tiempo, Carreras pidió la colaboración de los vecinos, empresas e instituciones de la ciudad, porque aún faltan muchos insumos para el trabajo de la entidad.
“Todo aporte será bienvenido, en particular insumos y equipos de oficina. Recibimos préstamos, y también donaciones, cuyo destino posterior será debidamente anunciado y transparentado a los que prestan la colaboración y a toda la comunidad”, señaló.
Convención Municipal Constituyente Actualizadora
Area de Prensa
La Convención Municipal Constituyente Actualizadora de la Carta Orgánica de Bariloche está recibiendo una valiosa y desinteresada colaboración de parte de la comunidad y sus instituciones.
Por ello la presidenta del cuerpo, Arabela Carreras, expresó un profundo agradecimiento ante la colaboración recibida, que detalló.
Destacó a la Cámara de Comercio e Industria de la ciudad, que ofreció sin cargo un espacio en el entrepiso del Bariloche Center (ex sede del Emprotur).
Asimismo ponderó el aporte de la Cooperativa de Electricidad Bariloche (CEB), que “acompaña muy fuertemente el trabajo de la Convención”. Dijo que hace sin cargo la instalación eléctrica de lo que será la sede del organismo, en Mitre 339, que es la parte más costosa de los arreglos a encarar en el edificio.
La CEB puso personal calificado y materiales al servicio de este emprendimiento municipal, además de ceder algunos muebles y demás equipamiento.
Luego Carreras agradeció a la Municipalidad de Bariloche, que puso a disposición toda su estructura y la respuesta ante cualquier problema que surge.
Entre otras áreas, destacó la ayuda prestada por las cuadrillas de operarios de variada especialización, de Mantenimiento, Suministros, Hacienda, Personal y Contrataciones, Prensa y el Departamento Ejecutivo en pleno.
“Pese a que la ordenanza no prevé necesidades esenciales del funcionamiento de la Convención, la Municipalidad ha respondido con diligencia para que no falte nada”, expresó.
Al mismo tiempo, Carreras pidió la colaboración de los vecinos, empresas e instituciones de la ciudad, porque aún faltan muchos insumos para el trabajo de la entidad.
“Todo aporte será bienvenido, en particular insumos y equipos de oficina. Recibimos préstamos, y también donaciones, cuyo destino posterior será debidamente anunciado y transparentado a los que prestan la colaboración y a toda la comunidad”, señaló.
Convención Municipal Constituyente Actualizadora
Area de Prensa
domingo, 29 de octubre de 2006
Propuesta: Control de Gestión
Fuente: GACETILLA DE PRENSA CONVENCIONALES UNIÓN CÍVICA RADICAL
Contacto: Carlos Fernández, 15612057
CARLOS FERNANDEZ ELABORO PROYECTOS PARA MEJORAR EL CONTROL DE GESTION
El convencional radical Carlos Fernández elaboró dos proyectos que buscan optimizar el control y seguimiento de la gestión del Ejecutivo Municipal.
Tal como había comprometido en la campaña electoral, Fernández propone –en el primero de los proyectos- jerarquizar el Tribunal de Cuentas, dotándolo de autonomía financiera, funcional e institucional; en tanto, en otra iniciativa establece la obligatoriedad de la presentación ante el Concejo Municipal de un Plan de Gobierno, su incidencia presupuestaria y plazos de ejecución, así como la periódica rendición de cuentas del cumplimiento de dicho Plan.
Estos proyectos serán presentados por el bloque UCR de la Convención para la Reforma de la Carta Orgánica, una vez abierto el plazo correspondiente.
Según argumentó Fernández en el primero de los proyectos, “existe consenso unánime para definir a la actual estructura y composición del Tribunal de Cuentas de la Carta Orgánica, como de un Tribunal débil, porque carece de autarquía en lo económico y de autonomía institucional desde lo político”. “Un Tribunal con estas características no puede cumplir con su función específica de organismo de Contralor, sino de una manera imperfecta”, consideró el convencional radical.
“Un órgano de contralor con aptitud para efectuar un adecuado seguimiento de las cuentas públicas, lejos de entorpecer la gestión de los poderes constituidos, ayudan, a quienes están en la función de gobierno o bien en la legislativa en la medida en que también ejecutan gastos, velan por el respeto a la legalidad y están en condiciones de advertir, preventivamente, antes de que el daño se corporice o que la ley se haya violado”.
Para Fernández, un Tribunal de Cuentas fortalecido “al propio tiempo que asegura el respeto a la legalidad, otorga transparencia y también seguridad jurídica a aquellos que tienen a su cargo la gestión de la cosa pública”.
Por ese motivo, detalló exhaustivamente las facultades del órgano de control y propuso que “el Tribunal de Cuentas se constituirá por sí mismo, designará su Presidente y dictará su propio presupuesto y reglamento interno, actuando en forma independiente de los Poderes Ejecutivo y Legislativo”.
En tanto, en un segundo proyecto vinculado al control de gestión, Fernández consideró fundamental que el Intendente informe “personalmente al Concejo Municipal, en oportunidad de la apertura del período de sesiones ordinarias de cada año, el plan de gobierno de todas las áreas municipales”. “Dicho plan de gobierno deberá constar en el presupuesto anual y contener, además de las previsiones específicas, el plan de acción de todas las áreas municipales, incluyendo el programa de obras y servicios”.
“La presentación del plan, deberá ir acompañado de un mensaje explicativo en términos financieros y de programa de trabajo”, indica el proyecto.
Finalmente la iniciativa establece que “el Intendente Municipal deberá concurrir cada cuatro meses al Concejo a fin de exponer sobre el estado de ejecución presupuestaria y los avances del plan de gobierno”, presentado oportunamente.
Contacto: Carlos Fernández, 15612057
CARLOS FERNANDEZ ELABORO PROYECTOS PARA MEJORAR EL CONTROL DE GESTION
El convencional radical Carlos Fernández elaboró dos proyectos que buscan optimizar el control y seguimiento de la gestión del Ejecutivo Municipal.
Tal como había comprometido en la campaña electoral, Fernández propone –en el primero de los proyectos- jerarquizar el Tribunal de Cuentas, dotándolo de autonomía financiera, funcional e institucional; en tanto, en otra iniciativa establece la obligatoriedad de la presentación ante el Concejo Municipal de un Plan de Gobierno, su incidencia presupuestaria y plazos de ejecución, así como la periódica rendición de cuentas del cumplimiento de dicho Plan.
Estos proyectos serán presentados por el bloque UCR de la Convención para la Reforma de la Carta Orgánica, una vez abierto el plazo correspondiente.
Según argumentó Fernández en el primero de los proyectos, “existe consenso unánime para definir a la actual estructura y composición del Tribunal de Cuentas de la Carta Orgánica, como de un Tribunal débil, porque carece de autarquía en lo económico y de autonomía institucional desde lo político”. “Un Tribunal con estas características no puede cumplir con su función específica de organismo de Contralor, sino de una manera imperfecta”, consideró el convencional radical.
“Un órgano de contralor con aptitud para efectuar un adecuado seguimiento de las cuentas públicas, lejos de entorpecer la gestión de los poderes constituidos, ayudan, a quienes están en la función de gobierno o bien en la legislativa en la medida en que también ejecutan gastos, velan por el respeto a la legalidad y están en condiciones de advertir, preventivamente, antes de que el daño se corporice o que la ley se haya violado”.
Para Fernández, un Tribunal de Cuentas fortalecido “al propio tiempo que asegura el respeto a la legalidad, otorga transparencia y también seguridad jurídica a aquellos que tienen a su cargo la gestión de la cosa pública”.
Por ese motivo, detalló exhaustivamente las facultades del órgano de control y propuso que “el Tribunal de Cuentas se constituirá por sí mismo, designará su Presidente y dictará su propio presupuesto y reglamento interno, actuando en forma independiente de los Poderes Ejecutivo y Legislativo”.
En tanto, en un segundo proyecto vinculado al control de gestión, Fernández consideró fundamental que el Intendente informe “personalmente al Concejo Municipal, en oportunidad de la apertura del período de sesiones ordinarias de cada año, el plan de gobierno de todas las áreas municipales”. “Dicho plan de gobierno deberá constar en el presupuesto anual y contener, además de las previsiones específicas, el plan de acción de todas las áreas municipales, incluyendo el programa de obras y servicios”.
“La presentación del plan, deberá ir acompañado de un mensaje explicativo en términos financieros y de programa de trabajo”, indica el proyecto.
Finalmente la iniciativa establece que “el Intendente Municipal deberá concurrir cada cuatro meses al Concejo a fin de exponer sobre el estado de ejecución presupuestaria y los avances del plan de gobierno”, presentado oportunamente.
sábado, 28 de octubre de 2006
Prensa: La Convención quiere postergar el plazo para presentar proyectos
Fuente: Prensa Convencion
La Convención Municipal Constituyente Actualizadora de la Carta Orgánica de Bariloche resolvió este viernes 27 de octubre dar estado parlamentario a un proyecto para postergar el plazo de entrega de proyectos.
La iniciativa propone trasladar la fecha final del 6 de noviembre al 9 de noviembre a las 15 horas, postergación válida tanto para vecinos como para convencionales.
El proyecto fue analizado primero en la Comisión Legislativa y luego en el Plenario del viernes a la noche, y será tratada en otro Plenario del lunes 30 de octubre, a las 18,30, en el Concejo Municipal.
La presidenta de la Convención, Arabela Carreras, señaló que “prolongar la etapa será útil para una mejor presentación de proyectos, tanto de los vecinos como de los bloques”.
Convención Municipal Constituyente Actualizadora
Area de Prensa
La Convención Municipal Constituyente Actualizadora de la Carta Orgánica de Bariloche resolvió este viernes 27 de octubre dar estado parlamentario a un proyecto para postergar el plazo de entrega de proyectos.
La iniciativa propone trasladar la fecha final del 6 de noviembre al 9 de noviembre a las 15 horas, postergación válida tanto para vecinos como para convencionales.
El proyecto fue analizado primero en la Comisión Legislativa y luego en el Plenario del viernes a la noche, y será tratada en otro Plenario del lunes 30 de octubre, a las 18,30, en el Concejo Municipal.
La presidenta de la Convención, Arabela Carreras, señaló que “prolongar la etapa será útil para una mejor presentación de proyectos, tanto de los vecinos como de los bloques”.
Convención Municipal Constituyente Actualizadora
Area de Prensa
viernes, 27 de octubre de 2006
Prensa: La Convención aprobó su Presupuesto y el comodato para la sede
Fuente: Prensa Convencion
La Convención Municipal Constituyente Actualizadora de la Carta Orgánica de Bariloche arpobó en la noche del jueves 26 de octubre el Presupuesto para su funcionamiento, en una votación cuyo resultado respaldó por mayoría absoluta la propuesta de la presidenta del cuerpo, Arabela Carreras.
En el debate se planteó la disidencia de los convencionales del bloque Partido de la Victoria (Stella Maris Rossi y Quiroga, y Rodolfo Rodrigo), que plantearon un criterio contrapuesto al proyecto en materia de gasto de personal y la forma de contratación.
La convencional de la UCR Nelly Meana también planteó cuestionamientos a diversos puntos, aunque aclarando su voto favorable al proyecto para evitar más dilaciones en su aprobación.
La iniciativa de Carreras fue aprobada por trece votos afirmativos (Carreras, Julio Accavallo, Diego Puente, Silvana Camelli, Martín Enevoldsen y Ana María Vázquez por el FPV; Nelly Meana, Carlos Manuel Fernández, Claudio Otano y María del Carmen García Seoane por la UCR; Mónica Elvira por el ARI; y Carlos Bravo por el PRO)
Los convencionales analizaron luego el proyecto de contrato de comodato entre la Convención y la firma Caram SA, de propiedad del convencional Luis Caram, para destinar un inmueble de Mitre 339 al uso del cuerpo legislativo.
Al respecto, el convencional Caram (Movimiento Patagónico Popular) aclaró que dio a conocer la existencia del inmueble y fue la Convención la que fijó todas las condiciones del comodato. Asimismo afirmó que ni él ni su familia resultarán beneficiados con este contrato.
La decisión fue avalada luego por unanimidad, en voto nominal.
Los convencionales coincidieron en apreciar que la cesión no sólo permitirá a la Convención funcionar mejor sino además propiciar un importante ahorro en su gasto, por lo que agradecieron al convencional Caram y su familia.
A su vez Caram señaló que para él y su familia “es un honor que la Convención funcione en esa sede” y que el aporte “es insignificante al lado de la tarea de la Convención”.
La Convención citó a su próximo plenario para el viernes 27 a las 19,30; y el siguiente para el lunes 30 del corriente. Ambos se realizarán en la Sala de Sesiones Francisco P. Moreno del Concejo Municipal.
Convención Municipal Constituyente Actualizadora
Area de Prensa
La Convención Municipal Constituyente Actualizadora de la Carta Orgánica de Bariloche arpobó en la noche del jueves 26 de octubre el Presupuesto para su funcionamiento, en una votación cuyo resultado respaldó por mayoría absoluta la propuesta de la presidenta del cuerpo, Arabela Carreras.
En el debate se planteó la disidencia de los convencionales del bloque Partido de la Victoria (Stella Maris Rossi y Quiroga, y Rodolfo Rodrigo), que plantearon un criterio contrapuesto al proyecto en materia de gasto de personal y la forma de contratación.
La convencional de la UCR Nelly Meana también planteó cuestionamientos a diversos puntos, aunque aclarando su voto favorable al proyecto para evitar más dilaciones en su aprobación.
La iniciativa de Carreras fue aprobada por trece votos afirmativos (Carreras, Julio Accavallo, Diego Puente, Silvana Camelli, Martín Enevoldsen y Ana María Vázquez por el FPV; Nelly Meana, Carlos Manuel Fernández, Claudio Otano y María del Carmen García Seoane por la UCR; Mónica Elvira por el ARI; y Carlos Bravo por el PRO)
Los convencionales analizaron luego el proyecto de contrato de comodato entre la Convención y la firma Caram SA, de propiedad del convencional Luis Caram, para destinar un inmueble de Mitre 339 al uso del cuerpo legislativo.
Al respecto, el convencional Caram (Movimiento Patagónico Popular) aclaró que dio a conocer la existencia del inmueble y fue la Convención la que fijó todas las condiciones del comodato. Asimismo afirmó que ni él ni su familia resultarán beneficiados con este contrato.
La decisión fue avalada luego por unanimidad, en voto nominal.
Los convencionales coincidieron en apreciar que la cesión no sólo permitirá a la Convención funcionar mejor sino además propiciar un importante ahorro en su gasto, por lo que agradecieron al convencional Caram y su familia.
A su vez Caram señaló que para él y su familia “es un honor que la Convención funcione en esa sede” y que el aporte “es insignificante al lado de la tarea de la Convención”.
La Convención citó a su próximo plenario para el viernes 27 a las 19,30; y el siguiente para el lunes 30 del corriente. Ambos se realizarán en la Sala de Sesiones Francisco P. Moreno del Concejo Municipal.
Convención Municipal Constituyente Actualizadora
Area de Prensa
martes, 24 de octubre de 2006
Nota de la Camara de Turismo
CAMARA DE TURISMO DE S.C. DE BARILOCHE
San Carlos de Bariloche, 24 de Octubre de 2006
Convención Municipal Constituyente Actualizadora
Presente
De nuestra mayor consideración:
La Càmara de Turismo de San Carlos De Bariloche y Zona Andina tiene el agrado de dirigirse a los Sres. Convencionales de los distintos partidos políticos a fin de solicitar la inclusión de los siguientes conceptos.
1) Declarar a San Carlos de Bariloche “MUNICIPIO TURISTICO“
En concordancia con esta declaración:
a) Fijar las pautas para crear una comisión permanente y vinculante, formada por el
municipio, colegios de profesionales y la Cámara de Turismo, para la
PLANIFICACION de Bariloche en el mediano y largo plazo.
b) Destacar a la Secretaría de Turismo Municipal, con un mínimo del 6% del
presupuesto en virtud que, el turismo es la principal fuente de ingresos de nuestra
ciudad.
c) Destacar al Emprotur como la principal herramienta de promoción de nuestra
ciudad.
d) Ante municipalización del centro invernal Cerro Catedral, crear un ente mixto para su gestion.-
e) Crear un Ente mixto para el desarrollo del Lago Nahuel Huapí.-
f) Los Entes mencionados deberàn ser autonomos y con independencia economica
para poder desarrollar, gestionar, fiscalizar y programar en forma independiente y
sustentable, estos recursos fundamentales, asegurando la reinversión en el propio
recurso, como política de Estado.-
2) Crear un Tribunal de Cuentas, idóneo, autónomo y con recursos económicos
independientes y suficientes para poder efectuar el control de gestiòn de los recursos
afectados como así fijar sanciones a quien corresponda.
La duraciòn de su gestiòn deberà ser desfasada respecto a la gestiòn del Ejecutivo
y del Legislativo.-
3) Definir pautas que limiten la posibilidad de endeudamiento del Municipio.
Asimismo esta Cámara de Turismo, peticiona tener participación en la Convención en los temas referidos a la actividad turística, ya que nuclea el 100% de la actividad económica de Bariloche.
Sin otro particular, hacemos propicia la oportunidad para saludarlos muy atentamente.
Juan Carlos Fernández Oscar E. Vidal
Secretario Presidente
San Carlos de Bariloche, 24 de Octubre de 2006
Convención Municipal Constituyente Actualizadora
Presente
De nuestra mayor consideración:
La Càmara de Turismo de San Carlos De Bariloche y Zona Andina tiene el agrado de dirigirse a los Sres. Convencionales de los distintos partidos políticos a fin de solicitar la inclusión de los siguientes conceptos.
1) Declarar a San Carlos de Bariloche “MUNICIPIO TURISTICO“
En concordancia con esta declaración:
a) Fijar las pautas para crear una comisión permanente y vinculante, formada por el
municipio, colegios de profesionales y la Cámara de Turismo, para la
PLANIFICACION de Bariloche en el mediano y largo plazo.
b) Destacar a la Secretaría de Turismo Municipal, con un mínimo del 6% del
presupuesto en virtud que, el turismo es la principal fuente de ingresos de nuestra
ciudad.
c) Destacar al Emprotur como la principal herramienta de promoción de nuestra
ciudad.
d) Ante municipalización del centro invernal Cerro Catedral, crear un ente mixto para su gestion.-
e) Crear un Ente mixto para el desarrollo del Lago Nahuel Huapí.-
f) Los Entes mencionados deberàn ser autonomos y con independencia economica
para poder desarrollar, gestionar, fiscalizar y programar en forma independiente y
sustentable, estos recursos fundamentales, asegurando la reinversión en el propio
recurso, como política de Estado.-
2) Crear un Tribunal de Cuentas, idóneo, autónomo y con recursos económicos
independientes y suficientes para poder efectuar el control de gestiòn de los recursos
afectados como así fijar sanciones a quien corresponda.
La duraciòn de su gestiòn deberà ser desfasada respecto a la gestiòn del Ejecutivo
y del Legislativo.-
3) Definir pautas que limiten la posibilidad de endeudamiento del Municipio.
Asimismo esta Cámara de Turismo, peticiona tener participación en la Convención en los temas referidos a la actividad turística, ya que nuclea el 100% de la actividad económica de Bariloche.
Sin otro particular, hacemos propicia la oportunidad para saludarlos muy atentamente.
Juan Carlos Fernández Oscar E. Vidal
Secretario Presidente
lunes, 23 de octubre de 2006
Prensa: La Convención define su presupuesto
Fuente: Prensa Convencion
La Comisión Legislativa de la Convención Actualizadora de la Carta Orgánica de Bariloche buscará definir el lunes 23 a la noche el Presupuesto para su funcionamiento, de acuerdo al proyecto presentado por la presidenta del cuerpo, Arabela Carreras.
La Convención tiene asignado un monto aproximado de 250.000 pesos, cuyos destinos fueron repartidos en gastos generales de bienes de consumo, gastos generales de personal, gastos por bloque y gastos por convencional.
Los dos primeros ítems se llevan aproximadamente un 40 por ciento del Presupuesto entre ambos, el tercero un 20 por ciento y el último otro 40 por ciento.
Carreras explicó que la “clave conceptual” de esta distribución, que es lo que más debate ha merecido, fue la propuesta de atribuir un igual monto de gastos por bloque, pese a la diferencia en la cantidad de convencionales que lo integran.
“Queremos que todos los bloques, aún los unipersonales, puedan designar un secretario, para que ninguno quede en inferioridad de condiciones”, afirmó respecto de ese punto.
Dijo que también generó opiniones disímiles la propuesta de atribuir gastos por convencional en forma “inversamente proporcional” al tamaño del bloque.
Esto se ve claramente en el dinero asignado a “gastos por asesorías”, en el que el Frente para la Victoria (FPV) y la Unión Cívica Radical (UCR), que tienen seis y cuatro convencionales respectivamente, contarán con un asesor por convencional.
En cambio, el Partido de la Victoria (PV), que cuenta con dos convencionales, podrá contratar un asesor y medio por convencional. Y los partidos unipersonales (PRO, ARI y MPP), dos asesores por convencional.
Afirmó que “así los partidos más chicos organizarán un equipo de trabajo adecuado para hacer y defender sus proyectos, y todos los convencionales estarán en condiciones de dar su mejor aporte a la Carta Orgánica”.
Destacó que de acuerdo a este criterio, el FPV contará -entre convencionales y asesores- con doce personas para trabajar, la UCR con ocho, el PV con cinco y los unipersonales con tres cada uno.
Convención Municipal Constituyente Actualizadora
Area de Prensa
La Comisión Legislativa de la Convención Actualizadora de la Carta Orgánica de Bariloche buscará definir el lunes 23 a la noche el Presupuesto para su funcionamiento, de acuerdo al proyecto presentado por la presidenta del cuerpo, Arabela Carreras.
La Convención tiene asignado un monto aproximado de 250.000 pesos, cuyos destinos fueron repartidos en gastos generales de bienes de consumo, gastos generales de personal, gastos por bloque y gastos por convencional.
Los dos primeros ítems se llevan aproximadamente un 40 por ciento del Presupuesto entre ambos, el tercero un 20 por ciento y el último otro 40 por ciento.
Carreras explicó que la “clave conceptual” de esta distribución, que es lo que más debate ha merecido, fue la propuesta de atribuir un igual monto de gastos por bloque, pese a la diferencia en la cantidad de convencionales que lo integran.
“Queremos que todos los bloques, aún los unipersonales, puedan designar un secretario, para que ninguno quede en inferioridad de condiciones”, afirmó respecto de ese punto.
Dijo que también generó opiniones disímiles la propuesta de atribuir gastos por convencional en forma “inversamente proporcional” al tamaño del bloque.
Esto se ve claramente en el dinero asignado a “gastos por asesorías”, en el que el Frente para la Victoria (FPV) y la Unión Cívica Radical (UCR), que tienen seis y cuatro convencionales respectivamente, contarán con un asesor por convencional.
En cambio, el Partido de la Victoria (PV), que cuenta con dos convencionales, podrá contratar un asesor y medio por convencional. Y los partidos unipersonales (PRO, ARI y MPP), dos asesores por convencional.
Afirmó que “así los partidos más chicos organizarán un equipo de trabajo adecuado para hacer y defender sus proyectos, y todos los convencionales estarán en condiciones de dar su mejor aporte a la Carta Orgánica”.
Destacó que de acuerdo a este criterio, el FPV contará -entre convencionales y asesores- con doce personas para trabajar, la UCR con ocho, el PV con cinco y los unipersonales con tres cada uno.
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