jueves, 19 de octubre de 2006

Carta de vecinos a los convencionales - SEGUNDA

Bariloche 19 de octubre de 2006.

Estimados Sres y Sras Convencionales:[1]

Celebramos, al igual que Uds. los avances realizados sobre el reglamento interno de la convención.
Entendemos asimismo que aún restan definiciones que creemos importantes para el mejor funcionamiento de la convención que reformará la carta orgánica de nuestra ciudad.
Cabe destacar del mismo los siguientes ítems que nos parecen un avance en términos de transparencia y apertura de su parte.
Establecimiento del voto nominal
El carácter público de todas las comisiones incluyendo la legislativa
Inclusión de la iniciativa para presentar proyectos por parte de los ciudadanos
Posibilidad de contar con voz en la comisión que trata dicha propuesta
No obstante nos atrevemos a insistir en instalar alguna forma más de participación para que los convencionales puedan escuchar las opiniones de la ciudadanía respecto a temas críticos y específicos.
En términos de participación, abre la posibilidad a un mayor rango de personas ya que habrá quienes no tienen un tema en particular como para presentar en forma de propuesta pero sí se acercarían a opinar y aportar sobre un tema que saben incidirá en su vida diaria
En los lineamientos que les acercáramos oportunamente mencionábamos la inclusión de la comisión de debate ciudadano[2]. Entendemos, por conversaciones informales sostenidas con algunos de Uds. que encontraron que dicho procedimiento resultaría complejo de implementar atendiendo a los tiempos que insumirá todo este trabajo de parte de los convencionales y considerando además que todos han estado escuchando y recibiendo propuestas de la gente. Creemos que con una organización sólida no resultaría tan complejo y sin duda los beneficios bien lo valdrían.
Los alentamos a pensar alguna forma más de consulta institucionalizada.
Como aporte para el debate les proponemos tomar algunos temas críticos y sobre estos realizar un pre dictamen y publicarlo invitando a la ciudadanía a opinar sobre el mismo. Nosotros hemos elaborado para nuestro trabajo un detalle con estas características pero, más allá de eso, creemos que dichos temas deben surgir de la sistematización de las propuestas presentadas en las urnas.
Sin lugar a dudas esta iniciativa tendría que contar con una difusión masiva y un cronograma.
Si bien sabemos que no muchos manifiestan interés en participar en la reforma, es un buen inicio para crear conciencia en la población de la importancia de realizar sus aportes por los canales adecuados además que es responsabilidad de los funcionarios promover y alentar dicho involucramiento.
Entendemos que además es, para los convencionales, un reaseguro de estar interpretando las inquietudes de los ciudadanos.

A continuación les presentamos el detalle que hemos trabajado, que no pretende ser un análisis exhaustivo, de posibles temas.

Derechos, deberes y garantía
Medio ambiente
Planificación
Publicidad de los actos de gobierno
Libre acceso a la información pública
Control de gestión
Institutos de participación ciudadana
Sistema electoral
Régimen de Juntas Vecinales
Articulación de ejecutivo con el legislativo
Autonomía y descentralización


Agradeciéndoles su atención a esta inquietud.
Los saludamos muy cordialmente.

Vecinos por la Carta

Anexo
Comisión de Información y Debate ciudadano

Consideramos que una Carta Orgánica de calidad y participativa debe incluir en el proceso de su formulación un órgano de consulta y debate abierto a la ciudadanía, en donde los convencionales puedan nutrirse de las diferentes opiniones y visiones sobre los temas tratados.
La Comisión de Información y Debate Ciudadano tendrá por función someter a conocimiento y debate público los pre-dictámenes originales de mayoría y minoría que, con relación a determinado asunto, artículo o artículos de la Carta Orgánica Municipal las distintas Comisiones Temáticas vayan produciendo individual o conjuntamente.
Se fijará para esto día, hora y lugar, preferentemente sábado.
Los temas se tratarán hasta agotar el debate
El presidente de la Comisión pondrá a disposición de la prensa y el público en general el o los pre-dictámenes pertinentes con 48 horas de anticipación a la celebración de la audiencia.
Concluido el debate, y formuladas las diferentes ponencias o conclusiones por parte de los participantes, se labrará acta conteniendo las mismas, invitando a firmarlas a aquellos participantes que quieran hacerlo siendo obligatoria la firma del Presidente y el Secretario de la Comisión.
El Acta referida en el párrafo anterior y documentación anexa en su caso, serán remitidas a la comisión o comisiones de origen, las que evaluarán las ponencias de dicha comisión, pudiendo considerarlas para modificar los pre-dictámenes o ratificar los mismos en caso que corresponda.
Las sesiones se realizarán de manera rotativa en distintos lugares de la ciudad para facilitar la participación de la ciudadanía y, si correspondiere en un lugar afín a la temática a tratar.

[1] Con copia a los medios
[2] Ver anexo

Prensa: La Convención hizo su Reglamento

Fuente: Prensa Convencion

La Convención Municipal Constituyente Actualizadora de la Carta Orgánica de Bariloche aprobó su Reglamento en general, en la reunión plenaria del miércoles 18 de octubre, un plazo considerado favorable en comparación con otras ciudades del país que tuvieron reformas similares.
A la Convención de Bariloche le tomó quince días (dos reuniones plenarias) terminar el Reglamento.
En tanto, en Río Negro hay un claro ejemplo sobre las dificultades que conlleva un consenso de este tipo: en El Bolsón sólo el Reglamento tomó tres meses, y la Convención requirió otros cuatro para promulgarla.
También fue un trámite complicado en Sierra Grande, donde la Convención arrancó con 120 días de plazo, luego se extendió a 150 y hoy está sesionando en otro mes de prórroga.
Fuera de la provincia, Ushuaia logró su Carta Orgánica el 28 de marzo de 2002, luego de arduas sesiones para consensuar su Reglamento, tarea que les tomó todo diciembre de 2001 y casi la mitad de enero siguiente.
Más cerca, en Neuquén, los convencionales de Zapala, tuvieron el récord en la materia: aprobaron el Reglamento en sólo una semana y cumplieron con la Carta en los tres meses preestablecidos.
Luego de toda la tarde de trabajo, los convencionales de Bariloche lograron la aprobación del Reglamento en general, por unanimidad, mientras que el articulado será tratado el jueves a las 20 horas.
La presidenta del cuerpo, Arabela Carreras, felicitó a los convencionales del equipo redactor (los presidentes de bloques que integran la Comisión Legislativa) y sostuvo que “han hecho un gran esfuerzo y labor de consenso para llegar a esta reunión con el Reglamento completo”.
También elogió a los convencionales en general por el nivel de consenso alcanzado para la aprobación en general, destacando “el éxito que significa la unanimidad alcanzada”.
“El apremio por lograr el Reglamento justifica la postergación del tratamiento y aprobación en particular hasta mañana”, expresó Carreras.

Convención Municipal Constituyente Actualizadora
Area de Prensa

martes, 17 de octubre de 2006

Prensa: Plenario de la Convención para este miércoles

Fuente: Prensa Convencion


Este miércoles 18 a las 20 la Convención Municipal Constituyente Actualizadora de la Carta Orgánica de Bariloche tendrá una nueva reunión plenaria. El encuentro se hará en la sala mayor del Concejo Municipal.
Las expectativas apuntan a aprobar el Reglamento de la Convención y su presupuesto, trabajados por la Comisión Legislativa, que a su vez vuelve a reunirse hoy a las 18,30 en el Concejo.
Tanto la reunión plenaria como la de la Comisión Legislativa son abiertas a todos.

Participación de vecinos

Desde este miércoles 18 de octubre hasta el lunes 6 de noviembre la Convención recibirá proyectos de los vecinos.
Provisoriamente, hasta que se defina la sede del cuerpo, la recepción de proyectos se hará en la entrada de la Municipalidad, entre las 13 y las 15.
El secretario privado de la Presidencia, Néstor Sulleiro, estará a disposición de los vecinos para ayudarlos a presentar sus proyectos en forma adecuada.
Para ello habrá un formulario modelo y requisitos, de manera de maximizar las posibilidades de prosperar de la iniciativa vecinal.

Convención Municipal Constituyente Actualizadora
Area de Prensa

lunes, 16 de octubre de 2006

Prensa: La Convención definió la plena participación de los vecinos

Fuente: Prensa Convencion
Fecha: 16/10

En su reunión del lunes 16 de octubre la Convención Municipal Constituyente Actualizadora definió numerosos puntos del Reglamento, entre los que se destaca la plena participación de los vecinos en su cometido.
Con más coincidencias que divergencias, la Comisión Legislativa -dedicada a la elaboración del Reglamento- logró importantes avances en el día feriado, ya que los convencionales aprovecharon la ausencia de tareas habituales para dedicar el tiempo y el esfuerzo al proceso actualizador de la Carta Orgánica de Bariloche.
La participación de los vecinos será esencial y el Reglamento establecerá el modo. En esta reunión se definió las fechas de presentación de proyectos, que irán del miércoles 18 de octubre al lunes 6 de noviembre.
También la Convención fijó que el secretario privado de la Presidencia, Néstor Sulleiro, estará a disposición de los vecinos para ayudarlos a presentar sus proyectos en forma adecuada.
Para ello habrá un formulario modelo y requisitos, de manera de maximizar las posibilidades de prosperar de la iniciativa vecinal.
Entre otros avances del Reglamento, también fue analizada la posible sede de la Convención, en el antiguo residencial de Mitre al 300 que el convencional Luis Caram ofreció al organismo.
Al respecto, la Comisión aún debe evaluar varios aspectos del comodato propuesto, entre los que se destaca la normativa legal a atender.
Asimismo comenzó el cuerpo a definir sus comisiones de trabajo y su funcionamiento, así como la integración.
Las expectativas de los convencionales apuntan a lograr la aprobación del Reglamento esta semana, para actuar de lleno en la reforma de la Carta Orgánica.
Esta Comisión está integrada por está integrada por la presidenta de la Convención, Arabela Carreras, y los presidentes de cada bloque: Julio Accavallo (Frente para la Victoria), Nelly Meana (Unión Cívica Radical), Stella Maris Rossi y Quiroga (Partido de la Victoria), Mónica Elvira (ARI), Carlos Bravo (Alianza PRO) y Luis Caram (Movimiento Patagónico Popular).

Convención Municipal Constituyente Actualizadora
Area de Prensa