La Convención Municipal Constituyente Actualizadora aprobó la inclusión en la Carta Orgánica de Bariloche una contundente defensa del orden democrático, en la sesión plenaria del martes 19 a la noche.
Esta reafirmación fue plasmada en dos artículos, el primero de los cuales formuló expresamente la "defensa del orden democrático" (que fue aprobado por unanimidad), que considera como "infame traidor" a quien atente contra el sistema democrático y establece que la Carta Orgánica no pierde vigencia ante alteraciones de facto.
El siguiente, referido a inhabilidades para asumir cargos electivos o de función pública política, fue aprobado por unanimidad en todo su articulado, menos en el referido al de la inhabilidad basada en la participación en un gobierno de facto anterior.
Luego de un amplio debate, que incluyó dos cuartos intermedios y un pase del Plenario al trabajo en comisión, ese inciso definió que no podrá ser funcionario político quien haya ocupado de facto un cargo político electivo o a quien haya sido designado por este último en un cargo de carácter político.
Este inciso fue aprobado por mayoría (bloques FPV, ARI, y el PV), votando en contra el bloque de la UCR, el MPP y el PRO.
Luego el Plenario aprobó por unanimidad la incorporación de los Derechos de usuarios y consumidores a la Carta Orgánica, y la promoción del Deporte y la Recreación.
Alrededor de las 23 los convencionales hicieron un cuarto intermedio para cenar, y continuaron con el tratamiento del orden del día, que preveía los siguientes temas: Revocatoria de mandato; Banca del vecino; Derecho a la identidad; Libre acceso a la información; Juicio político; Funciones municipales; Capacidades diferentes; Tercera edad; Promoción social; Políticas sociales; Juventud; Derechos niñez y adolescencia; Derechos de información sobre alimentos; Veteranos de la Guerra de Malvinas; Derechos y deberes no enunciados; y Presupuesto participativo.
Antes del orden del día previsto para esta jornada, el convencional Luis Caram realizó un homenaje a la memoria de Julio Rodolfo Salto, integrante de su partido (MPP), ex intendente de Cipolletti y Secretario de Familia del gobierno rionegrino, que falleció el domingo último. Al homenaje se sumaron sus pares de otros bloques.
Además, dieron estado parlamentario a una iniciativa del bloque PV y el ARI para postergar el plazo de la Convención hasta el 31 de enero, con un receso entre el 23 de diciembre y el 4 de enero.
Convención Municipal Constituyente Actualizadora
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sábado, 23 de diciembre de 2006
Prensa: Fuerte trabajo de la Comisión Redactora
Los dos plenarios consecutivos celebrados por la Convención Municipal Constituyente Actualizadora se tradujeron en un intenso trabajo para la Comisión Redactora, que dedicó todo el jueves 21 de diciembre a pulir en detalle los artículos de la nueva Carta Orgánica de Bariloche.
Los convencionales de la Comisión y sus asesores comenzaron con el trabajo por la mañana del jueves y tenían previsto prolongarlo hasta el anochecer.
Ya a la mañana estaban con poco descanso, luego de dos maratónicas jornadas que terminaron a la madrugada, y en las que la Convención logró dar curso a un profuso articulado, con varios de los temas principales de la Carta Orgánica.
La Comisión Redactora es presidida por Nelly Meana (FPV), quien trabajó junto a la propia presidenta de la Convención, Arabela Carreras, en el detalle de cada artículo aprobado por el Plenario.
La Comisión está integrada además por Diego Puente (FPV), Rodolfo Rodrigo (PV), Luis Caram (MPP), Carlos Bravo (PRO) y Mónica Elvira (ARI).
De acuerdo a lo previsto, el viernes 22 habrá otro Plenario desde las 18 (en la Sala de Sesiones del Concejo Deliberante), y otro el sábado 23 desde las 10 de la mañana, en el mismo lugar.
Convención Municipal Constituyente Actualizadora
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Los convencionales de la Comisión y sus asesores comenzaron con el trabajo por la mañana del jueves y tenían previsto prolongarlo hasta el anochecer.
Ya a la mañana estaban con poco descanso, luego de dos maratónicas jornadas que terminaron a la madrugada, y en las que la Convención logró dar curso a un profuso articulado, con varios de los temas principales de la Carta Orgánica.
La Comisión Redactora es presidida por Nelly Meana (FPV), quien trabajó junto a la propia presidenta de la Convención, Arabela Carreras, en el detalle de cada artículo aprobado por el Plenario.
La Comisión está integrada además por Diego Puente (FPV), Rodolfo Rodrigo (PV), Luis Caram (MPP), Carlos Bravo (PRO) y Mónica Elvira (ARI).
De acuerdo a lo previsto, el viernes 22 habrá otro Plenario desde las 18 (en la Sala de Sesiones del Concejo Deliberante), y otro el sábado 23 desde las 10 de la mañana, en el mismo lugar.
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Prensa: Fin de semana de Plenarios en la Convención
La Convención Municipal Constituyente Actualizadora dedica el viernes 21 y el sábado 22 a extensos plenarios en los que convierte en articulado de la Carta Orgánica aspectos esenciales de la vida política de la ciudad.
Entre ellos se destacan dos temas previstos para la sesión del sábado (que comenzará a las 10 en la Sala de Sesiones del Concejo Deliberante), referidos a la Planificación Estratégica de Bariloche y a las cuestiones Ambiente.
Ambos asuntos fueron dictaminados en la Comisión de Régimen Económico, Servicios Públicos, Planificación y Medio Ambiente, presidida por Mónica Elvira, que debió enfrentar una tarea intensa en los últimos momentos del plazo de trabajo en comisiones.
De la misma Comisión, la Convención también abordará el sábado la posible creación de un Plan Estratégico e Integral de Desarrollo, del Banco de Tierras (asociado a un Instituto Municipal de la Vivienda), y las disposiciones transitorias que tendrá la Carta Orgánica.
El viernes, la Convención comenzó a trabajar sobre el régimen y el sistema electoral, la eventual creación de la banca de la Juventud, la organización gubernamental ante una eventual acefalía, y el Departamento de Contralor.
También abordaron los convencionales normas para establecer el control político y popular de los ciudadanos electos en cargos municipales, el juzgado de faltas, la seguridad pública y asistencia civil, el sistema de enmiendas, y aspectos de Salud, Educación, Ciencia y Tecnología.
Asimismo tenían previsto seguir tratando temas de Patrimonio Cultural, Políticas Especiales, Turismo, Consejos de Planificación, y formación y sanción de ordenanzas.
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Entre ellos se destacan dos temas previstos para la sesión del sábado (que comenzará a las 10 en la Sala de Sesiones del Concejo Deliberante), referidos a la Planificación Estratégica de Bariloche y a las cuestiones Ambiente.
Ambos asuntos fueron dictaminados en la Comisión de Régimen Económico, Servicios Públicos, Planificación y Medio Ambiente, presidida por Mónica Elvira, que debió enfrentar una tarea intensa en los últimos momentos del plazo de trabajo en comisiones.
De la misma Comisión, la Convención también abordará el sábado la posible creación de un Plan Estratégico e Integral de Desarrollo, del Banco de Tierras (asociado a un Instituto Municipal de la Vivienda), y las disposiciones transitorias que tendrá la Carta Orgánica.
El viernes, la Convención comenzó a trabajar sobre el régimen y el sistema electoral, la eventual creación de la banca de la Juventud, la organización gubernamental ante una eventual acefalía, y el Departamento de Contralor.
También abordaron los convencionales normas para establecer el control político y popular de los ciudadanos electos en cargos municipales, el juzgado de faltas, la seguridad pública y asistencia civil, el sistema de enmiendas, y aspectos de Salud, Educación, Ciencia y Tecnología.
Asimismo tenían previsto seguir tratando temas de Patrimonio Cultural, Políticas Especiales, Turismo, Consejos de Planificación, y formación y sanción de ordenanzas.
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Prensa: Aprobaron el Capítulo Ambiente
Entre los puntos salientes tratados el sábado figuró el Capítulo Ambiente, que fue aprobado por unanimidad con algunos cambios menores, de acuerdo al dictamen otorgado por la comisión temática de origen.
Esta aprobación contó con el cerrado aplauso de los militantes de la Asociación ambientalista Piuké, que junto a otros vecinos hizo numerosos aportes a la cuestión.
Este capítulo es extenso y tiene numerosos artículos de protección del ambiente y su uso sustentable, entre los que se destacan por su novedad:
El primero, sobre el patrimonio ambiental de la sociedad, que insta a cesar "toda actividad que suponga un daño temido, actual o inminente al ambiente" y "conlleva la obligación de recomponer e indemnizar".
El segundo, que da a la Municipalidad el poder de policía en materia ambiental dentro del ejido municipal y en las jurisdicciones que puedan ejercer influencia sobre el mismo.
El séptimo, sobre políticas generales de ambiente, en sus incisos referidos a la obligatoriedad de los estudios de impacto ambiental de emprendimientos públicos o privados; al ejercicio del poder de policía sobre el transporte, manipulación y almacenamiento de sustancias y residuos peligrosos; el control del tránsito y transporte de materiales radiactivos; y las normas para las actividades mineras, prohibiendo aquellas que impliquen riesgo ambiental o inseguridad para las personas.
También es especial el artículo referido a la protección del agua, y otro a las costas libres, estableciendo la garantía de acceso y uso a todas las personas. Finalmente también es destacable la protección consignada en la Carta Orgánica de los humedales (mallines) dentro del ejido.
Convención Municipal Constituyente Actualizadora
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Esta aprobación contó con el cerrado aplauso de los militantes de la Asociación ambientalista Piuké, que junto a otros vecinos hizo numerosos aportes a la cuestión.
Este capítulo es extenso y tiene numerosos artículos de protección del ambiente y su uso sustentable, entre los que se destacan por su novedad:
El primero, sobre el patrimonio ambiental de la sociedad, que insta a cesar "toda actividad que suponga un daño temido, actual o inminente al ambiente" y "conlleva la obligación de recomponer e indemnizar".
El segundo, que da a la Municipalidad el poder de policía en materia ambiental dentro del ejido municipal y en las jurisdicciones que puedan ejercer influencia sobre el mismo.
El séptimo, sobre políticas generales de ambiente, en sus incisos referidos a la obligatoriedad de los estudios de impacto ambiental de emprendimientos públicos o privados; al ejercicio del poder de policía sobre el transporte, manipulación y almacenamiento de sustancias y residuos peligrosos; el control del tránsito y transporte de materiales radiactivos; y las normas para las actividades mineras, prohibiendo aquellas que impliquen riesgo ambiental o inseguridad para las personas.
También es especial el artículo referido a la protección del agua, y otro a las costas libres, estableciendo la garantía de acceso y uso a todas las personas. Finalmente también es destacable la protección consignada en la Carta Orgánica de los humedales (mallines) dentro del ejido.
Convención Municipal Constituyente Actualizadora
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Prensa: El Departamento de Contralor es el tercer poder del Estado municipal
La Convención Municipal Constituyente Actualizadora definió en sus Plenarios del viernes 21 y sábado 22 la creación del Departamento de Contralor, establecido en la Carta Orgánica de Bariloche como el tercer poder del Estado municipal, además del Ejecutivo y el Deliberante.
Este es uno de los temas salientes de estas intensas reuniones, ya que resumió la intención de todos los bloques de darle una mayor jerarquía a las funciones de control del accionar de gobierno municipal.
Este Departamento será independiente y estará al nivel de los departamentos Ejecutivo y Deliberante. Será integrado por tres miembros y tendrá un mandato de cuatro años. Sus integrantes tendrán las inhabilidades, requisitos, incompatibilidades y prohibiciones de los concejales, y recibirán igual remuneración. El articulado estableció todas sus competencias y dispuso que deberá contar con recursos suficientes como para hacer su trabajo.
Otro de los aspectos salientes de estas sesiones –la primera de las cuales se extendió hasta las dos de la madrugada del sábado- fue la disposición para que la Carta Orgánica Municipal pueda recibir modificaciones en casos especiales y con requisitos muy exigentes, y que además debe reformarse a los veinte años de promulgada la presente.
La Convención definió todos los aspectos de esa nueva convocatoria a la actualización de la Carta, dentro de lo que se destaca que los futuros convencionales cobrarán "idéntica remuneración que los concejales". Los plazos de trabajo y la previsión presupuestaria serán definidos por ordenanza.
Entre otros puntos, la Convención también defnió el régimen y el sistema electoral, la conformación de una Junta Electoral (continuará tratándose el martes), y la constitución de los poderes del Estado.
Asimismo establecieron las previsiones ante una eventual acefalía en los poderes Ejecutivo y Deliberante, la disposición e integración de los Juzgado de Faltas, la Descentralización de la gestión municipal, políticas ante problemas de seguridad pública que demandan asistencia civil (emergencias o catástrofes), un sistema de enmiendas para la Carta, y las debidas garantías del municipio para aspectos de salud, educación, ciencia y tecnología.
Igualmente abordaron el articulado referido al patrimonio cultural, a políticas especiales (cooperativismo y mutuales), promoción de acceso a la vivienda, aliento al desarrollo regional y al turismo, de creación de un sistema de mediación comunitaria y consejos de participación.
El sábado desde las 10,30 los convencionales definieron lo referido a la formación y sanción de ordenanzas, y las políticas administrativas del municipio referidas a los agentes públicos de la Municipalidad.
Este es uno de los temas salientes de estas intensas reuniones, ya que resumió la intención de todos los bloques de darle una mayor jerarquía a las funciones de control del accionar de gobierno municipal.
Este Departamento será independiente y estará al nivel de los departamentos Ejecutivo y Deliberante. Será integrado por tres miembros y tendrá un mandato de cuatro años. Sus integrantes tendrán las inhabilidades, requisitos, incompatibilidades y prohibiciones de los concejales, y recibirán igual remuneración. El articulado estableció todas sus competencias y dispuso que deberá contar con recursos suficientes como para hacer su trabajo.
Otro de los aspectos salientes de estas sesiones –la primera de las cuales se extendió hasta las dos de la madrugada del sábado- fue la disposición para que la Carta Orgánica Municipal pueda recibir modificaciones en casos especiales y con requisitos muy exigentes, y que además debe reformarse a los veinte años de promulgada la presente.
La Convención definió todos los aspectos de esa nueva convocatoria a la actualización de la Carta, dentro de lo que se destaca que los futuros convencionales cobrarán "idéntica remuneración que los concejales". Los plazos de trabajo y la previsión presupuestaria serán definidos por ordenanza.
Entre otros puntos, la Convención también defnió el régimen y el sistema electoral, la conformación de una Junta Electoral (continuará tratándose el martes), y la constitución de los poderes del Estado.
Asimismo establecieron las previsiones ante una eventual acefalía en los poderes Ejecutivo y Deliberante, la disposición e integración de los Juzgado de Faltas, la Descentralización de la gestión municipal, políticas ante problemas de seguridad pública que demandan asistencia civil (emergencias o catástrofes), un sistema de enmiendas para la Carta, y las debidas garantías del municipio para aspectos de salud, educación, ciencia y tecnología.
Igualmente abordaron el articulado referido al patrimonio cultural, a políticas especiales (cooperativismo y mutuales), promoción de acceso a la vivienda, aliento al desarrollo regional y al turismo, de creación de un sistema de mediación comunitaria y consejos de participación.
El sábado desde las 10,30 los convencionales definieron lo referido a la formación y sanción de ordenanzas, y las políticas administrativas del municipio referidas a los agentes públicos de la Municipalidad.
viernes, 22 de diciembre de 2006
Vecinos por la Carta: UNA DE CAL Y UNA DE ARENA
CONVENCIÓN MUNICIPAL: UNA DE CAL Y UNA DE ARENA
Gracias a la labor mancomunada de los Convencionales electos y los vecinos se lograron avances importantes en la Convención Municipal, en cuanto a la transparencia de todas las reuniones, tanto en las comisiones temáticas como en las reuniones plenarias. No es un hecho menor que todas estas reuniones sean públicas, y que se haya permitido que la comunidad exprese sus opiniones en tales reuniones.
También debe destacarse el espíritu puesto de manifiesto por los convencionales, tratando de sortear dificultades y buscando puntos de acuerdo entre diferentes posiciones, con el objetivo de lograr un texto mejor. En este sentido el mérito es mayor por pertenecer a una sociedad donde en general se ve con buenos ojos la intolerancia principista, y se descalifica llegar a los acuerdos que mejor satisfagan los anhelos de todos. En lamentable que tengamos como refrán que “es de macho disentir y es de maricón consensuar”.
Una prueba de esta voluntad fue la incorporación de modernos institutos de participación ciudadana o la definición de las atribuciones municipales, aunque a veces se observan propuestas aisladas que atienden más a que los partidos políticos concentren poder que a propender al bienestar común.
Un párrafo aparte son los mecanismos de control. Los Vecinos por la Carta vemos con preocupación los mecanismos que se están adoptando. Nosotros entendemos que para paliar las irregularidades sufridas en los últimos años (como la falta de rendición de cuentas a la ciudadanía de Bariloche por carecer de balances durante cinco años seguidos o denuncias de malversación de fondos) ameritaba contar con un organismo serio de Control de Gestión, no dominado por el oficialismo, cualquiera sea el partido que gobierne.
Como modelo debemos recordar que en 1994 se incorporó a la Constitución Nacional (Artículo 85) la Auditoría General de la Nación, como un control externo del sector público nacional en sus aspectos patrimoniales, económicos, financieros y operativos, el cuál es una atribución propia del Poder Legislativo, y el presidente del organismo es designado a propuesta del partido político de oposición con mayor número de legisladores en el Congreso.
En base a la experiencia de estos últimos años, el actual Tribunal de Cuentas de la localidad de expidió en similar sentido, solicitando que ese Tribunal sea integrado por dos miembros de la oposición, uno por el oficialismo y dos por concurso público.
Los Vecinos por la Carta inferimos que si el Organismo de Control es electivo el Control de Gestión va a ser automáticamente oficialista y sobre el que puede recaer la sospecha de “dejar hacer y dejar pasar” a un intendente de su misma ideología. Si en cambio es opositor, puede llegar a impedir todo el funcionamiento de la Municipalidad. Por eso nos inclinamos para que sea integrado por gente proba y bien capacitada, elegida a través de un concurso público llevado a cabo con la máxima responsabilidad.
La inmensa mayoría de los Convencionales están de acuerdo en que el organismo de Control sea electivo, o sea que el oficialismo controle al oficialismo. No nos parece adecuado pero como parte de las reglas de la democracia respetamos tal acuerdo. No obstante creemos que estamos perdiendo una maravillosa oportunidad para contar con un control de gestión fuerte, imparcial, idóneo y objetivo.
VECINOS POR LA CARTA
Gracias a la labor mancomunada de los Convencionales electos y los vecinos se lograron avances importantes en la Convención Municipal, en cuanto a la transparencia de todas las reuniones, tanto en las comisiones temáticas como en las reuniones plenarias. No es un hecho menor que todas estas reuniones sean públicas, y que se haya permitido que la comunidad exprese sus opiniones en tales reuniones.
También debe destacarse el espíritu puesto de manifiesto por los convencionales, tratando de sortear dificultades y buscando puntos de acuerdo entre diferentes posiciones, con el objetivo de lograr un texto mejor. En este sentido el mérito es mayor por pertenecer a una sociedad donde en general se ve con buenos ojos la intolerancia principista, y se descalifica llegar a los acuerdos que mejor satisfagan los anhelos de todos. En lamentable que tengamos como refrán que “es de macho disentir y es de maricón consensuar”.
Una prueba de esta voluntad fue la incorporación de modernos institutos de participación ciudadana o la definición de las atribuciones municipales, aunque a veces se observan propuestas aisladas que atienden más a que los partidos políticos concentren poder que a propender al bienestar común.
Un párrafo aparte son los mecanismos de control. Los Vecinos por la Carta vemos con preocupación los mecanismos que se están adoptando. Nosotros entendemos que para paliar las irregularidades sufridas en los últimos años (como la falta de rendición de cuentas a la ciudadanía de Bariloche por carecer de balances durante cinco años seguidos o denuncias de malversación de fondos) ameritaba contar con un organismo serio de Control de Gestión, no dominado por el oficialismo, cualquiera sea el partido que gobierne.
Como modelo debemos recordar que en 1994 se incorporó a la Constitución Nacional (Artículo 85) la Auditoría General de la Nación, como un control externo del sector público nacional en sus aspectos patrimoniales, económicos, financieros y operativos, el cuál es una atribución propia del Poder Legislativo, y el presidente del organismo es designado a propuesta del partido político de oposición con mayor número de legisladores en el Congreso.
En base a la experiencia de estos últimos años, el actual Tribunal de Cuentas de la localidad de expidió en similar sentido, solicitando que ese Tribunal sea integrado por dos miembros de la oposición, uno por el oficialismo y dos por concurso público.
Los Vecinos por la Carta inferimos que si el Organismo de Control es electivo el Control de Gestión va a ser automáticamente oficialista y sobre el que puede recaer la sospecha de “dejar hacer y dejar pasar” a un intendente de su misma ideología. Si en cambio es opositor, puede llegar a impedir todo el funcionamiento de la Municipalidad. Por eso nos inclinamos para que sea integrado por gente proba y bien capacitada, elegida a través de un concurso público llevado a cabo con la máxima responsabilidad.
La inmensa mayoría de los Convencionales están de acuerdo en que el organismo de Control sea electivo, o sea que el oficialismo controle al oficialismo. No nos parece adecuado pero como parte de las reglas de la democracia respetamos tal acuerdo. No obstante creemos que estamos perdiendo una maravillosa oportunidad para contar con un control de gestión fuerte, imparcial, idóneo y objetivo.
VECINOS POR LA CARTA
Prensa: Contundente defensa del orden democrático
Fuente: Prensa
La Convención Municipal Constituyente Actualizadora aprobó la inclusión en la Carta Orgánica de Bariloche una contundente defensa del orden democrático, en la sesión plenaria del martes 19 a la noche.
Esta reafirmación fue plasmada en dos artículos, el primero de los cuales formuló expresamente la "defensa del orden democrático" (que fue aprobado por unanimidad), que considera como "infame traidor" a quien atente contra el sistema democrático y establece que la Carta Orgánica no pierde vigencia ante alteraciones de facto.
El siguiente, referido a inhabilidades para asumir cargos electivos o de función pública política, fue aprobado por unanimidad en todo su articulado, menos en el referido al de la inhabilidad basada en la participación en un gobierno de facto anterior.
Luego de un amplio debate, que incluyó dos cuartos intermedios y un pase del Plenario al trabajo en comisión, ese inciso definió que no podrá ser funcionario político quien haya ocupado de facto un cargo político electivo o a quien haya sido designado por este último en un cargo de carácter político.
Este inciso fue aprobado por mayoría (bloques FPV, ARI, y el PV), votando en contra el bloque de la UCR, el MPP y el PRO.
Luego el Plenario aprobó por unanimidad la incorporación de los Derechos de usuarios y consumidores a la Carta Orgánica, y la promoción del Deporte y la Recreación.
Alrededor de las 23 los convencionales hicieron un cuarto intermedio para cenar, y continuaron con el tratamiento del orden del día, que preveía los siguientes temas: Revocatoria de mandato; Banca del vecino; Derecho a la identidad; Libre acceso a la información; Juicio político; Funciones municipales; Capacidades diferentes; Tercera edad; Promoción social; Políticas sociales; Juventud; Derechos niñez y adolescencia; Derechos de información sobre alimentos; Veteranos de la Guerra de Malvinas; Derechos y deberes no enunciados; y Presupuesto participativo.
Antes del orden del día previsto para esta jornada, el convencional Luis Caram realizó un homenaje a la memoria de Julio Rodolfo Salto, integrante de su partido (MPP), ex intendente de Cipolletti y Secretario de Familia del gobierno rionegrino, que falleció el domingo último. Al homenaje se sumaron sus pares de otros bloques.
Además, dieron estado parlamentario a una iniciativa del bloque PV y el ARI para postergar el plazo de la Convención hasta el 31 de enero, con un receso entre el 23 de diciembre y el 4 de enero.
Convención Municipal Constituyente Actualizadora
Area de Prensa
La Convención Municipal Constituyente Actualizadora aprobó la inclusión en la Carta Orgánica de Bariloche una contundente defensa del orden democrático, en la sesión plenaria del martes 19 a la noche.
Esta reafirmación fue plasmada en dos artículos, el primero de los cuales formuló expresamente la "defensa del orden democrático" (que fue aprobado por unanimidad), que considera como "infame traidor" a quien atente contra el sistema democrático y establece que la Carta Orgánica no pierde vigencia ante alteraciones de facto.
El siguiente, referido a inhabilidades para asumir cargos electivos o de función pública política, fue aprobado por unanimidad en todo su articulado, menos en el referido al de la inhabilidad basada en la participación en un gobierno de facto anterior.
Luego de un amplio debate, que incluyó dos cuartos intermedios y un pase del Plenario al trabajo en comisión, ese inciso definió que no podrá ser funcionario político quien haya ocupado de facto un cargo político electivo o a quien haya sido designado por este último en un cargo de carácter político.
Este inciso fue aprobado por mayoría (bloques FPV, ARI, y el PV), votando en contra el bloque de la UCR, el MPP y el PRO.
Luego el Plenario aprobó por unanimidad la incorporación de los Derechos de usuarios y consumidores a la Carta Orgánica, y la promoción del Deporte y la Recreación.
Alrededor de las 23 los convencionales hicieron un cuarto intermedio para cenar, y continuaron con el tratamiento del orden del día, que preveía los siguientes temas: Revocatoria de mandato; Banca del vecino; Derecho a la identidad; Libre acceso a la información; Juicio político; Funciones municipales; Capacidades diferentes; Tercera edad; Promoción social; Políticas sociales; Juventud; Derechos niñez y adolescencia; Derechos de información sobre alimentos; Veteranos de la Guerra de Malvinas; Derechos y deberes no enunciados; y Presupuesto participativo.
Antes del orden del día previsto para esta jornada, el convencional Luis Caram realizó un homenaje a la memoria de Julio Rodolfo Salto, integrante de su partido (MPP), ex intendente de Cipolletti y Secretario de Familia del gobierno rionegrino, que falleció el domingo último. Al homenaje se sumaron sus pares de otros bloques.
Además, dieron estado parlamentario a una iniciativa del bloque PV y el ARI para postergar el plazo de la Convención hasta el 31 de enero, con un receso entre el 23 de diciembre y el 4 de enero.
Convención Municipal Constituyente Actualizadora
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Prensa: Sigue avanzando la reforma de la Carta Orgánica
Fuente: Prensa Convención
En el Plenario realizado el miércoles 20 a la noche, la Convención Municipal Constituyente Actualizadora continuó avanzando con el articulado de la nueva Carta Orgánica de Bariloche.
La reunión comenzó tratando el articulado del Plenario pendiente del cuarto intermedio del Plenario del martes anterior, aprobando por unanimidad artículos referidos a la promoción de la Tercera edad, la Promoción de políticas sociales, de la Juventud, de los Derechos de la niñez y adolescencia (adhiriendo a la Convención Internacional sobre los derechos del niño), del derecho a la debida información sobre alimentos, sobre los derechos de los Veteranos de la Guerra de Malvinas, de los Derechos y deberes no enunciados, y de la implementación del Presupuesto participativo en Bariloche.
Antes de este debate, los representantes del Partido de la Victoria expresaron su malestar por expresiones publicadas en medios de comunicación locales, reivindicando su accionar como convencionales.
Luego de un cuarto intermedio, y del trabajo intermedio de la Comisión Legislativa, los convencionales volvieron a reunirse en Plenario para establecer un contundente articulado en favor de las personas con capacidades diferentes, tanto residentes en Bariloche como visitantes.
Por unanimidad incorporaron la defensa de sus derechos, el deber de protección de parte del municipio, el rango de "políticas de Estado" para su consideración, el fomento de la toma de conciencia de su realidad, la promoción de beneficios directos, la disposición de obras de adaptación en la ciudad y todos sus servicios, al igual que en turismo, y el aliento a la creación de puestos de trabajo.
Luego aprobaron la incorporación a la Carta Orgánica de los derechos de los pueblos originarios, articulado que contaba con un dictamen de mayoría y dos de minoría.
Finalmente se aprobó por mayoría el primer artículo, de reconocimiento de la preexistencia de estas comunidades (incluyendo al Pueblo Mapuche además de los pueblos originarios), y por unanimidad el resto del articulado.
Entre otros puntos, estos párrafos se refieren al respeto por la cultura y los espacios de los pueblos originarios, la promoción de una educación integral que considere su acervo, y el estímulo al "etnoturismo", entre otros puntos.
Al tratar este punto, la presidenta de la Convención, Arabela Carreras, destacó el trabajo del asesor legal del organismo, Darío Rodríguez Duch, en el logro de un consenso general. Tanto entre convencionales como entre los representantes en la Convención y los representantes de los pueblos originarios.
Siguió la decisión de establecer que el Gobierno municipal está constituido por los departamentos Ejecutivo, Deliberante y de Control, lo que fue aprobado por mayoría. Se opusieron el MPP y el ARI, que promovieron el sistema parlamentario.
Asimismo el Plenario rechazó por mayoría la creación de la figura del viceintendente en el Departamento Ejecutivo.
Luego el Plenario definió un nuevo cuarto intermedio, tras el cual tenía previsto continuar con el tratamiento de otros aspectos de Gobierno y funciones.
Convención Municipal Constituyente Actualizadora
Area de Prensa
En el Plenario realizado el miércoles 20 a la noche, la Convención Municipal Constituyente Actualizadora continuó avanzando con el articulado de la nueva Carta Orgánica de Bariloche.
La reunión comenzó tratando el articulado del Plenario pendiente del cuarto intermedio del Plenario del martes anterior, aprobando por unanimidad artículos referidos a la promoción de la Tercera edad, la Promoción de políticas sociales, de la Juventud, de los Derechos de la niñez y adolescencia (adhiriendo a la Convención Internacional sobre los derechos del niño), del derecho a la debida información sobre alimentos, sobre los derechos de los Veteranos de la Guerra de Malvinas, de los Derechos y deberes no enunciados, y de la implementación del Presupuesto participativo en Bariloche.
Antes de este debate, los representantes del Partido de la Victoria expresaron su malestar por expresiones publicadas en medios de comunicación locales, reivindicando su accionar como convencionales.
Luego de un cuarto intermedio, y del trabajo intermedio de la Comisión Legislativa, los convencionales volvieron a reunirse en Plenario para establecer un contundente articulado en favor de las personas con capacidades diferentes, tanto residentes en Bariloche como visitantes.
Por unanimidad incorporaron la defensa de sus derechos, el deber de protección de parte del municipio, el rango de "políticas de Estado" para su consideración, el fomento de la toma de conciencia de su realidad, la promoción de beneficios directos, la disposición de obras de adaptación en la ciudad y todos sus servicios, al igual que en turismo, y el aliento a la creación de puestos de trabajo.
Luego aprobaron la incorporación a la Carta Orgánica de los derechos de los pueblos originarios, articulado que contaba con un dictamen de mayoría y dos de minoría.
Finalmente se aprobó por mayoría el primer artículo, de reconocimiento de la preexistencia de estas comunidades (incluyendo al Pueblo Mapuche además de los pueblos originarios), y por unanimidad el resto del articulado.
Entre otros puntos, estos párrafos se refieren al respeto por la cultura y los espacios de los pueblos originarios, la promoción de una educación integral que considere su acervo, y el estímulo al "etnoturismo", entre otros puntos.
Al tratar este punto, la presidenta de la Convención, Arabela Carreras, destacó el trabajo del asesor legal del organismo, Darío Rodríguez Duch, en el logro de un consenso general. Tanto entre convencionales como entre los representantes en la Convención y los representantes de los pueblos originarios.
Siguió la decisión de establecer que el Gobierno municipal está constituido por los departamentos Ejecutivo, Deliberante y de Control, lo que fue aprobado por mayoría. Se opusieron el MPP y el ARI, que promovieron el sistema parlamentario.
Asimismo el Plenario rechazó por mayoría la creación de la figura del viceintendente en el Departamento Ejecutivo.
Luego el Plenario definió un nuevo cuarto intermedio, tras el cual tenía previsto continuar con el tratamiento de otros aspectos de Gobierno y funciones.
Convención Municipal Constituyente Actualizadora
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Tribunal de Cuentas: carta de Luis Caram
Cartas de LectoresCarta abierta
En consonancia con los comentarios realizados en la nota firmada por los Vecinos por la Carta que habla de los organismos de control de gestión, el Bloque MPP de la presente CMCA, quiere realizar públicamente una aclaración.
Durante toda la campaña para la elección de Convencionales el MPP sostuvo como ejes principales la Participación Popular y el Control de Gestión. Por tal motivo, uno de los proyectos presentados por nuestro bloque ha sido el referente al Tribunal de Cuentas.
Es nuestra obligación decir, en este momento, que el proyecto presentado por el MPP ha sido el único, dentro de los bloques convencionales, que ha sostenido el principio de Profesionalidad para este Órgano de Control. Y es nuestro deber, volver a repetir, que consideramos un grave error promover la elección de este Tribunal como si fuera un cargo político más, dentro de las listas sábanas, en las elecciones municipales.
La principal diferencia que plantea el proyecto del MPP es el nacimiento y la conformación de este Órgano de Control Administrativo del Poder Ejecutivo. De acuerdo con nuestro proyecto, sería elegido por el Concejo Deliberante, a través de un llamado a Concurso Público. Además, estaría compuesto por tres profesionales (dos abogados y un contador) que durarían en sus cargos más de un período de gobierno para asegurar la continuidad y la imparcialidad de la gestión.
La propuesta votada por mayoría en la Comisión de Municipio, Naturaleza y Jurisdicción, propone que sean tres integrantes elegidos por los partidos políticos y votados en elecciones junto al resto de los cargos políticos municipales. A su vez, estas tres personas podrían designar otras para ser asesorados profesionalmente, en el caso en el que lo requieran. Por otro lado, durarían en sus funciones el mismo tiempo que sus controlados.
Atentamente y Cordialmente,
Luis CaramConvencional ConstituyenteBloque MPP
En consonancia con los comentarios realizados en la nota firmada por los Vecinos por la Carta que habla de los organismos de control de gestión, el Bloque MPP de la presente CMCA, quiere realizar públicamente una aclaración.
Durante toda la campaña para la elección de Convencionales el MPP sostuvo como ejes principales la Participación Popular y el Control de Gestión. Por tal motivo, uno de los proyectos presentados por nuestro bloque ha sido el referente al Tribunal de Cuentas.
Es nuestra obligación decir, en este momento, que el proyecto presentado por el MPP ha sido el único, dentro de los bloques convencionales, que ha sostenido el principio de Profesionalidad para este Órgano de Control. Y es nuestro deber, volver a repetir, que consideramos un grave error promover la elección de este Tribunal como si fuera un cargo político más, dentro de las listas sábanas, en las elecciones municipales.
La principal diferencia que plantea el proyecto del MPP es el nacimiento y la conformación de este Órgano de Control Administrativo del Poder Ejecutivo. De acuerdo con nuestro proyecto, sería elegido por el Concejo Deliberante, a través de un llamado a Concurso Público. Además, estaría compuesto por tres profesionales (dos abogados y un contador) que durarían en sus cargos más de un período de gobierno para asegurar la continuidad y la imparcialidad de la gestión.
La propuesta votada por mayoría en la Comisión de Municipio, Naturaleza y Jurisdicción, propone que sean tres integrantes elegidos por los partidos políticos y votados en elecciones junto al resto de los cargos políticos municipales. A su vez, estas tres personas podrían designar otras para ser asesorados profesionalmente, en el caso en el que lo requieran. Por otro lado, durarían en sus funciones el mismo tiempo que sus controlados.
Atentamente y Cordialmente,
Luis CaramConvencional ConstituyenteBloque MPP
jueves, 21 de diciembre de 2006
Fuerte trabajo de la Comisión Redactora
Fuente: Prensa Convencion
Los dos plenarios consecutivos celebrados por la Convención Municipal Constituyente Actualizadora se tradujeron en un intenso trabajo para la Comisión Redactora, que dedicó todo el jueves 21 de diciembre a pulir en detalle los artículos de la nueva Carta Orgánica de Bariloche.
Los convencionales de la Comisión y sus asesores comenzaron con el trabajo por la mañana del jueves y tenían previsto prolongarlo hasta el anochecer.
Ya a la mañana estaban con poco descanso, luego de dos maratónicas jornadas que terminaron a la madrugada, y en las que la Convención logró dar curso a un profuso articulado, con varios de los temas principales de la Carta Orgánica.
La Comisión Redactora es presidida por Nelly Meana (FPV), quien trabajó junto a la propia presidenta de la Convención, Arabela Carreras, en el detalle de cada artículo aprobado por el Plenario.
La Comisión está integrada además por Diego Puente (FPV), Rodolfo Rodrigo (PV), Luis Caram (MPP), Carlos Bravo (PRO) y Mónica Elvira (ARI).
De acuerdo a lo previsto, el viernes 22 habrá otro Plenario desde las 18 (en la Sala de Sesiones del Concejo Deliberante), y otro el sábado 23 desde las 10 de la mañana, en el mismo lugar.
Convención Municipal Constituyente Actualizadora
Area de Prensa
Los dos plenarios consecutivos celebrados por la Convención Municipal Constituyente Actualizadora se tradujeron en un intenso trabajo para la Comisión Redactora, que dedicó todo el jueves 21 de diciembre a pulir en detalle los artículos de la nueva Carta Orgánica de Bariloche.
Los convencionales de la Comisión y sus asesores comenzaron con el trabajo por la mañana del jueves y tenían previsto prolongarlo hasta el anochecer.
Ya a la mañana estaban con poco descanso, luego de dos maratónicas jornadas que terminaron a la madrugada, y en las que la Convención logró dar curso a un profuso articulado, con varios de los temas principales de la Carta Orgánica.
La Comisión Redactora es presidida por Nelly Meana (FPV), quien trabajó junto a la propia presidenta de la Convención, Arabela Carreras, en el detalle de cada artículo aprobado por el Plenario.
La Comisión está integrada además por Diego Puente (FPV), Rodolfo Rodrigo (PV), Luis Caram (MPP), Carlos Bravo (PRO) y Mónica Elvira (ARI).
De acuerdo a lo previsto, el viernes 22 habrá otro Plenario desde las 18 (en la Sala de Sesiones del Concejo Deliberante), y otro el sábado 23 desde las 10 de la mañana, en el mismo lugar.
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lunes, 18 de diciembre de 2006
Prensa: Postergan el Plenario para el martes 19
Postergan el Plenario para el martes 19
La Convención Municipal Constituyente Actualizadora resolvió postergar el Plenario previsto para hoy lunes 18, hasta mañana martes 19.
La reunión plenaria se hará a las 18 horas en la Sala de Sesiones del Concejo Municipal, y será de libre acceso para los vecinos.
La postergación se debió a razones operativas, ya que las comisiones Redactora y Legislativa demandaron más tiempo para la elaboración de los dictámenes y el orden del día del Plenario.
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La Convención Municipal Constituyente Actualizadora resolvió postergar el Plenario previsto para hoy lunes 18, hasta mañana martes 19.
La reunión plenaria se hará a las 18 horas en la Sala de Sesiones del Concejo Municipal, y será de libre acceso para los vecinos.
La postergación se debió a razones operativas, ya que las comisiones Redactora y Legislativa demandaron más tiempo para la elaboración de los dictámenes y el orden del día del Plenario.
Convención Municipal Constituyente Actualizadora
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Prensa: La Convención entra en tiempo de Plenarios
Prensa
La Convención Municipal Constituyente Actualizadora comienza este lunes 18 a realizar un Plenario todos los días, incluidos los sábados, para trabajar sobre todos los dictámenes recibidos de las comisiones temáticas.
Los Plenarios funcionarán a partir de las 18 en la Sala de Sesiones del Concejo Municipal, en el Centro Cívico, y son abiertos al público.
Las comisiones, que sesionaron hasta las 24 horas del jueves último, emitieron más de cien dictámenes, conteniendo en total alrededor de 200 artículos.
Los Plenarios irán trabajando sobre cada uno de ellos, para definir el texto final de la Carta Orgánica de Bariloche, que incluso dispondrá de más o menos artículos que los dictaminados.
Cada jornada entre el lunes y el sábado se reunirá la Comisión Legislativa, para dar forma al orden del día que abordará el Plenario más tarde.
La expectativa de la Convención apunta a terminar su tarea los primeros días de enero, para jurar la nueva Carta Orgánica el jueves cuatro de enero de 2007, como lo estableció la ordenanza promulgada por el Concejo Municipal para la actualización.
Para cumplir con el plazo, los convencionales trabajaron a destajo en los últimos días, en particular en la medida en que se aproximaron al día de cierre de las comisiones temáticas, cuando pasaron la medianoche del jueves en maratónicas sesiones en la sede de Mitre 349.
Convención Municipal Constituyente Actualizadora
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La Convención Municipal Constituyente Actualizadora comienza este lunes 18 a realizar un Plenario todos los días, incluidos los sábados, para trabajar sobre todos los dictámenes recibidos de las comisiones temáticas.
Los Plenarios funcionarán a partir de las 18 en la Sala de Sesiones del Concejo Municipal, en el Centro Cívico, y son abiertos al público.
Las comisiones, que sesionaron hasta las 24 horas del jueves último, emitieron más de cien dictámenes, conteniendo en total alrededor de 200 artículos.
Los Plenarios irán trabajando sobre cada uno de ellos, para definir el texto final de la Carta Orgánica de Bariloche, que incluso dispondrá de más o menos artículos que los dictaminados.
Cada jornada entre el lunes y el sábado se reunirá la Comisión Legislativa, para dar forma al orden del día que abordará el Plenario más tarde.
La expectativa de la Convención apunta a terminar su tarea los primeros días de enero, para jurar la nueva Carta Orgánica el jueves cuatro de enero de 2007, como lo estableció la ordenanza promulgada por el Concejo Municipal para la actualización.
Para cumplir con el plazo, los convencionales trabajaron a destajo en los últimos días, en particular en la medida en que se aproximaron al día de cierre de las comisiones temáticas, cuando pasaron la medianoche del jueves en maratónicas sesiones en la sede de Mitre 349.
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domingo, 17 de diciembre de 2006
La Convención entra en tiempo de Plenarios
Prensa
La Convención Municipal Constituyente Actualizadora comienza este lunes 18 a realizar un Plenario todos los días, incluidos los sábados, para trabajar sobre todos los dictámenes recibidos de las comisiones temáticas.
Los Plenarios funcionarán a partir de las 18 en la Sala de Sesiones del Concejo Municipal, en el Centro Cívico, y son abiertos al público.
Las comisiones, que sesionaron hasta las 24 horas del jueves último, emitieron más de cien dictámenes, conteniendo en total alrededor de 200 artículos.
Los Plenarios irán trabajando sobre cada uno de ellos, para definir el texto final de la Carta Orgánica de Bariloche, que incluso dispondrá de más o menos artículos que los dictaminados.
Cada jornada entre el lunes y el sábado se reunirá la Comisión Legislativa, para dar forma al orden del día que abordará el Plenario más tarde.
La expectativa de la Convención apunta a terminar su tarea los primeros días de enero, para jurar la nueva Carta Orgánica el jueves cuatro de enero de 2007, como lo estableció la ordenanza promulgada por el Concejo Municipal para la actualización.
Para cumplir con el plazo, los convencionales trabajaron a destajo en los últimos días, en particular en la medida en que se aproximaron al día de cierre de las comisiones temáticas, cuando pasaron la medianoche del jueves en maratónicas sesiones en la sede de Mitre 349.
Convención Municipal Constituyente Actualizadora
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La Convención Municipal Constituyente Actualizadora comienza este lunes 18 a realizar un Plenario todos los días, incluidos los sábados, para trabajar sobre todos los dictámenes recibidos de las comisiones temáticas.
Los Plenarios funcionarán a partir de las 18 en la Sala de Sesiones del Concejo Municipal, en el Centro Cívico, y son abiertos al público.
Las comisiones, que sesionaron hasta las 24 horas del jueves último, emitieron más de cien dictámenes, conteniendo en total alrededor de 200 artículos.
Los Plenarios irán trabajando sobre cada uno de ellos, para definir el texto final de la Carta Orgánica de Bariloche, que incluso dispondrá de más o menos artículos que los dictaminados.
Cada jornada entre el lunes y el sábado se reunirá la Comisión Legislativa, para dar forma al orden del día que abordará el Plenario más tarde.
La expectativa de la Convención apunta a terminar su tarea los primeros días de enero, para jurar la nueva Carta Orgánica el jueves cuatro de enero de 2007, como lo estableció la ordenanza promulgada por el Concejo Municipal para la actualización.
Para cumplir con el plazo, los convencionales trabajaron a destajo en los últimos días, en particular en la medida en que se aproximaron al día de cierre de las comisiones temáticas, cuando pasaron la medianoche del jueves en maratónicas sesiones en la sede de Mitre 349.
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