jueves, 2 de noviembre de 2006

Propuesta: Carácter turístico de la ciudad y promoción del turismo social

Propuesta para la Convención Municipal Actualizadora

Tema: Carácter turístico de la ciudad y promoción del turismo social

Autor de la propuesta: “Vecinos por la Carta”

Índice

1. Fundamentación.. 2
2. La Propuesta.. 3
3. Ejemplos en otras cartas orgánicas. 4

Fundamentación

Es necesario brindar a la Ciudad desde su Carta Orgánica de la definición de políticas que tiendan a fortalecer la actividad turística, con fomento directo por parte del estado municipal, acciones de promoción, convenios con otros destinos (tal como se ha llevado a cabo recientemente con centros de Ski), cuidado del medio ambiente y el patrimonio material y cultural.
También entendemos necesario incluir las actividades de turismo social tendientes a brindar posibilidades de esparcimiento a todos los sectores sociales de la Ciudad sin exclusión alguna.
A modo de ejemplo transcribimos información obtenida via Internet que revelan la importancia que tiene el turismo en nuestra ciudad :

FUENTE: www.todobariloche.com

Esta se encuentra a las orillas del Lago Nahuel Huapi y en el centro de el Parque Nacional Nahuel Huapi fue el primer parque en la Republica Argentina el cual fue creado en 1934. La ciudad cuenta con una amplia diversidad de servicios, extendida a las cuatro estaciones, y una experiencia turística de ocho décadas, sostenida en una importante infraestructura de hoteles de todas las categorías, bungalows y residenciales, calculando anualmente un movimiento de 650.000 turistas que visitan la ciudad, se ofrecen en la Capital de los Lagos Patagónicos ambientes modernos y cálidos, típicas hosterías de montaña y una alta y diversificada gastronomía adecuada a toda alternativa. Además, por su ubicación privilegiada es considerada como puerta de entrada a la Región de los Lagos Andino Patagonicos, la Ciudad de Bariloche amplia la posibilidad de conocer hermosos lugares, continuando el rumbo de sus rutas aéreas y terrestres. El Bolsón, El Hoyo, Lago Puelo, Cholila, Villa La Angostura, San Martín de los Andes, Esquel, Trevelin, Futaleufu, La Trochita, Villa Traful y el sur de Chile, esperan también desde Bariloche ofrecer lo mejor de sus cuatro estaciones. Desde la variedad Paisajistica de Bariloche, la temporada invernal permite dirigir la elección tanto al disfrute del cordón cordillerano que recrea juegos en la nieve, ski alpino, de fondo, recorridos en snowcats, paseos en trineo, snowboard, parapentismo, etc. En el Cerro Catedral se pueden encontrar refugios estratégicamente ubicados, escuelas de ski y guarderías, restaurantes y confiterías, hoteles, locales de venta y alquiler de equipos, y servicios de transporte que conectan permanentemente con la ciudad. En las otras estaciones el Turismo de Aventura tiene su espacio de privilegio. En balsas de Rafting o Gomones, provistos con todos los elementos de seguridad, el Safari Acuático al Río Lima es, por ejemplo, una excursión programada para la familia, que recorre en una flotada, este río desde Rincon Chico hasta Villa Llanquín, pasando en medio de espectaculares formaciones rocosas, por el Anfiteatro donde se empieza a delinear la belleza del Valle Encantado. Por otra parte las distintas cabalgatas ofrecen a los turistas la capacidad de programar salidas por uno o varios día, con el fin de gozar de las distintas propuestas geográficas de los alrededores de Bariloche. Ya sea en la zona del Camping Los Rápidos en el Manso Medio, que bordean las dos costas del río hasta el lago Los Moscos: en los caminos al pie del Cerro Catedral; por la base del Cerro Tronador hasta la punta del Ventisquero Negro: o en las estancias de la zona: las cabalgatas permitirán realizar un corto reconocimiento de la zona, llegando hasta Paisajes variados que van incorporándole a los valles, caminos boscosos y montañosos. Para la concreción de una buena pesca, Bariloche tiene también a disposición del turista el alquiler de equipos y cruceros de medio día o día entero, con veleros, lanchas a motor, o cruceros de distinto porte, que cuentan con camarote, cocina y otras comodidades, además de una tripulación entrenada en navegación lacustre, y la posibilidad de ser acompañados por guías de pesca expertos, con el aprovisionamiento del equipo de pesca adecuado. Como otra de las alternativas que ofrece Bariloche, el Mountain Bike permite contar con opciones especiales, en una región que brinda por su geografía, distintos grados de dificultad para la realización de las distintas modalidades deportivas. Destinado a un turismo participativo, el Trekking, ofrece en Bariloche distintas posibilidades, respaldadas por la gran cantidad de senderos y picadas, que despiertan el interés por esta nueva forma de aventurarse y cohabitar con la naturaleza. Por lo tanto si desea pasar unos días en un lugar tranquilo en contacto con la naturaleza, sin dejar de lado todas las comodidades a las que esta acostumbrado, la ciudad de San Carlos de Bariloche debería ser su próximo destino.

La Propuesta

“art… El desarrollo turístico de la Ciudad de San Carlos de Bariloche forma parte de la política del Estado Municipal, que reconoce a la actividad como fuente generadora de beneficios económicos genuinos, de forma directa e indirecta para la ciudad.
art. El Municipio fomentará la actividad turística como factor de desarrollo económico, social y cultural; promoverá el desarrollo turístico integral; generará y coordinará acciones tendientes a la puesta en valor, preservación y conservación del ambiente natural y cultural de las áreas de su interés.
Potenciará el aprovechamiento de sus recursos e infraestructura y coordinará con otras jurisdicciones el diseño de circuitos turísticos.
Ejercerá los controles de calidad que garanticen un nivel adecuado de servicios.
art… Turismo social. El Municipio fomentará el turismo social, el turismo cultural y el ecoturismo, atendiendo al mejoramiento de la calidad de vida y el desarrollo humano.
Favorecerá el intercambio, la integración y el establecimiento de nexos solidarios con otras comunidades municipales, provinciales, nacionales e internacionales.
Los niños, la juventud y la ancianidad, tendrán una participación prioritaria en los programas recreativos que se impulsen.”

Ejemplos en otras cartas orgánicas

Neuquén

Dentro de la definición de competencias municipales incluye el sig. inciso:
“25) Elaborar y ejecutar políticas de turismo;”
“Artículo 30° La Municipalidad acordará con otros organismos programas de intercambio de turismo social que respondan a fines educativos, culturales y sociales, beneficiando especialmente a los sectores de menores recursos.

TURISMO
Artículo 36° La Municipalidad fomentará la actividad turística tendiendo a motivar la permanencia y desplazamiento del turista en la ciudad, sin perjuicio de acordar con otras jurisdicciones circuitos regionales. Para ello pondrá en valor y protegerá los recursos turísticos, lugares históricos y áreas recreacionales, creando y promocionando circuitos debidamente señalizados.
Ejercerá los controles de calidad necesarios que garanticen un nivel adecuado de servicios al turismo.”

Ushuaia
“ARTÍCULO 21.- El Municipio reconoce al turismo como un recurso genuino, de vital importancia para el desarrollo socio económico de nuestra Comunidad. Fomenta su desarrollo a través de políticas y estrategias que consoliden a Ushuaia como “Ciudad más Austral del Mundo” y “Puerto y Puerta de Entrada a la Antártida”, denominaciones que son consideradas parte del patrimonio de la ciudad de Ushuaia.
Garantiza el uso y la protección del patrimonio turístico, constituido por sus recursos naturales y culturales, en un marco de planificación integral, creando las condiciones necesarias de satisfacción para el visitante como, asimismo, del acceso a todos los sectores de la población al turismo, tiempo libre y la recreación, arbitrando los medios tendientes a lograr una plena concientización turística.-“
Trelew
“CAPITULO XXXII: DEL TURISMO Y LA RECREACIÓN
INFRAESTRUCTURA:
Artículo 191: El Municipio fomentará la actividad turística y el Turismo social desarrollando todo lo referente a la infraestructura y los servicios necesarios para la actividad, celebrando acuerdos con entidades públicas o privadas.
Asegurará la preservación de los lugares históricos y de interés turístico.

PRIORIDAD DE PARTICIPACIÓN:
Artículo 192: Los niños, la juventud y la ancianidad, tendrán una participación prioritaria en los programas recreativos que se impulsen.

Santiago del Estero

“Artículo 24: Se promocionará el Turismo como fuente de difusión del patrimonio cultural y como legitimo generador de recursos económicos, privilegiando el aprovechamiento racional del medio ambiente.
Artículo 25: Los guías y los contenidos de los circuitos turísticos, religiosos, históricos y culturales de la ciudad serán responsabilidad del Municipio.”

Esquel

“Artículo 59: El Estado Municipal promueve el turismo como una actividad esencial y de vital importancia para el desarrollo de la ciudad, asegurando su explotación racional a fin de preservar el ambiente, la integridad del patrimonio cultural y la sustentabilidad social.
La correspondiente política favorece la iniciativa e inversión pública y privada, propicia con otras jurisdicciones la participación de Esquel en la consolidación de comarcas, circuitos y corredores turísticos, y potencia el aprovechamiento de sus recursos e infraestructura.

Artículo 61: La comunidad de Esquel reivindica la ingerencia del Municipio en las decisiones y el manejo de los atractivos turísticos especiales coordinando con la Nación, la Provincia y demás comunas las acciones tendientes a tal fin.
Propicia con los organismos públicos y privados relacionados al turismo las acciones a desarrollar para el mejoramiento de estos atractivos.
El Centro de Actividades de Montaña La Hoya, El Viejo Expreso Patagónico, el Complejo Recreativo La Zeta, El Cerro La Cruz y todo otro atractivo declarado por ordenanza se considera Patrimonio Turístico Municipal.”

Rawson

“Artículo N° 10 : El Municipio reconoce como perfil propio a la actividad administrativa pública, al turismo, a la pesca y a las actividades agroindustriales, recursos genuinos de vital importancia para el desarrollo socioeconómico de la comunidad, garantizando su jerarquización y protección.

Turismo Social
Artículo N° 33.-: El Estado Municipal acuerda con otros organismos programas de intercambio de turismo social que respondan a fines educativos, culturales y sociales.

Turismo
Artículo N° 39.-: El desarrollo turístico de la Ciudad de Rawson forma parte de la política del Estado Municipal, que reconoce a la actividad como fuente generadora de beneficios económicos genuinos, de forma directa e indirecta para la ciudad.
Por ello:
1) Promueve la investigación y el desarrollo turístico dentro de su jurisdicción y zona de influencia, potenciando el aprovechamiento sostenible de los recursos turísticos y la inversión adecuada.
2) Establece estrategias públicas integrales, para colaborar en la construcción de una identidad turística que favorezca su posicionamiento como localidad dentro de los distintos ámbitos geográficos.
3) Identifica y promociona sus recursos turísticos en forma autónoma, en conjunto con otras localidades o instituciones del ámbito local, provincial, nacional e internacional.”

Resistencia
“Artículo 64.- Fomento turístico. El Municipio fomentará la actividad turística como factor de desarrollo económico, social y cultural; promoverá el desarrollo turístico integral; generará y coordinará acciones tendientes a la puesta en valor, preservación y conservación del ambiente natural y cultural de las áreas de su interés. Potenciará el aprovechamiento de sus recursos e infraestructura y coordinará con otras jurisdicciones el diseño de circuitos turísticos.
Ejercerá los controles de calidad que garanticen un nivel adecuado de servicios.Artículo 65.- Turismo social. El Municipio fomentará el turismo social, el turismo cultural y el ecoturismo, atendiendo al mejoramiento de la calidad de vida y el desarrollo humano.
Favorecerá el intercambio, la integración y el establecimiento de nexos solidarios con otras comunidades municipales, provinciales, nacionales e internacionales.”
Río Cuarto

“ARTÍCULO 44.-El Municipio planifica, promueve y fiscaliza la actividad turística dentro de su competencia, fomentando especialmente el turismo social.”

Proyecto Pisani
“Artículo ….La Municipalidad fomentará la actividad turística tendiendo a motivar la permanencia y desplazamiento del turista en la ciudad, sin perjuicio de acordar con otras jurisdicciones circuitos regionales. Para ello pondrá en valor y protegerá los recursos turísticos, lugares históricos y áreas recreacionales, creando y promocionando circuitos debidamente señalizados.
Ejercerá los controles de calidad necesarios que garanticen un nivel adecuado de servicios al turismo.”

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